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    城市地理信息部件普查

    一、建設依據

    · 《城市市政綜合監管信息系統管理部件和事件分類、編碼及數據要求》(CJ/T 214-2007)

    · 《城市市政綜合監管信息系統地理編碼》(CJ/T 215-2007)

    · 《城市市政綜合監管信息系統單元網格劃分與編碼規則》(CJ/T 213-2005)

    二、數據總體要求

    1.完整性要求:部件、事件的相關屬性(時間、空間、位置、權屬、對應城管員等),要完整無缺地反映在待建系統中。

    2.一致性要求:系統的數據來自多個部門和業務系統,要保證數據的一致性。

    3.準確性要求:地理位置的偏差不能超過2米;權屬信息不能有誤;完好情況不能有誤。

    4.實時性要求:事件數據非空間數據在市區兩級平臺更新的時間不超過5秒;空間以及視頻數據的傳輸和轉換視數據量和網絡負載情況不同,1MB數據量在網絡帶寬不低于1MB的情況下,更新(提取、傳輸、轉換、入庫)周期不超過5秒。

    5.安全性要求:部件的具體位置信息屬于保密信息,如要對社會公眾開放,需要經過管理員授權,要防止非法使用。

    6.數據提交要求:

    (1)最終地圖數據以shapefile格式提交;

    (2)如果建設影像圖,則影像圖需以sid格式提交;

    (3)地圖數據應進行必要的安全處理;

    (4)提交全要素樣例地圖數據時,需一并提交坐標轉換公式;

    (5)所有數據采用統一的坐標體系及比例尺;

    (6)地理信息數據比例尺統一為1:500~1:2000范圍;

    (7)每個獨立類別的數據圖層應整幅提供;

    (8)數據普查的準確率不應低于99%;

    (9)數據字段的命名應統一按照相關行業標準執行。

    三、基礎地形數據

    基礎地形數據是數字城管平臺建設的基礎,需要是最新年份、現勢高的基礎地理信息?;A地形圖一般包括建筑物、面狀道路、線狀道路、河流、地名注記等圖層。

    四、城市部件和事件數據

    城市部件數據是指城市市政管理公共區域內的各項設施,包括公用設施類、道路交通類、市容環境類、園林綠化類、房屋土地類等市政工程設施和市政公用設施; 城市管理部件是指人為或自然因素導致城市市容環境和環境秩序受到影響或破壞,需要城市管理承辦單位處理并使之恢復正常的現象和行為, 包括市容環境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發事件類、街面秩序類等。通過對城市事部件的分類編碼,為城市管理對象的精細化、數字化管理提供了保障。城市部件和事件數據的具體要求。

    五、地理編碼數據

    依據《城市市政綜合監管信息系統地理編碼》(CJ/T 215-2007),建設數字化城市管理信息系統,地理編碼數據應涵蓋以下內容:

    · 行政區劃數據:包括區、街道辦事處、社區;

    · 單元網格數據:單元網格數據;

    · 地名數據:包括現狀地名、歷史地名等;

    · 道路數據:包括主要道路、現狀道路等;

    · 門址院落數據:包括院落名稱、門牌編號等;

    · 小區樓座數據:包括小區名稱、樓座名稱等;

    · 沿街店面:包括道路兩旁商業單位、飯館等;

    · 城市部件數據:包括城市部件、城市部件編碼等;

    六、單元網格數據

    單元網格是數字化城市管理的最小責任單元,是實現精細化城市管理的基礎。 劃分地理網格是按照單元網格的設計方式,采用網格技術,根據屬地管理、地理布局、現狀管理、方便管理、管理對象等原則, 以一定的范圍為基本單位,將行政區域劃分成若干個網格狀的單元。單元網格數據具體要求,需依據《城市市政綜合監管信息系統單元網格劃分與編碼規則》(CJ/T 213-2005)。

    七、普查流程及成果

    1.作業流程

    (1)作業計劃:對照甲方提供的底圖,在作業現場進行初步勘測,確定所要普查的部件的分布,熟悉其所在環境的地理特征,據此對作業的范圍制定作業計劃至每一天。

    (2)外業采集:基于大比例尺地形圖,填寫城市管理部件基本情況調查表,記錄部件的屬性信息,如所屬專業部門、責任單位、使用性質、目前狀況、附加屬性等。按照既定的作業計劃進行外業作業,每一天的外業成果必須經過100%的質檢方可提交內業處理。

    (3)內業處理:每天的外業工作完成后,經外業質檢提交內業進行抽檢,抽檢合格后轉入內業的數據編輯和處理,得到并輸出所需要的城市興趣點、地理編碼、基礎部件的測量要素,包括部件的空間坐標、屬性數據。 內業處理嚴格按照作業流程進行,并實施質檢,對因遮擋或遺漏造成漏測部件,做好記錄,并安排外業補充測量。

    (4)資料收集:根據興趣點、地理編碼、城市基礎部件的分類、普查屬性的技術要求,查閱城市基礎部件的檔案資料,收集部件的修建時間、建設單位、管理單位等和其他相關信息。

    (5)成果入庫:按照每個興趣點、地理編碼、部件測量的空間位置,從部件圖上分類分層選取部件,結合收集的部件輔助信息,實施部件數據入庫。

    2.成果提交

    (1)資料成果:所有外業調查圖、調查表; 工作總結報告; 技術總結報; 質量檢查驗收報告; 《部件圖集和手冊》; 《單元網格圖集》; 《監督網格圖集》等;

    編號 提供成果物 編號 提供成果物 編號 提供成果物
    1 基礎地形圖數據(數量按需) 2 部件普查與地理編碼數據(數量按需) 3 單元網格數據(數量按需)
    編號 提供成果物 編號 提供成果物
    4 部件圖集與手冊編制(數量按需) 5 網格劃分圖集編制(數量按需)

    (2)數據成果:按照質量要求和精度要求提供萬米單元網格劃分、責任網格劃分、城市部件普查、地理編碼普查等工作成果,包括紙制和電子文檔。 按照技術規范建立部件數據庫、網格數據庫、地理編碼數據庫。

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